因不久前,中美两国在清洁能源领域开展了大规模合作中,中国民营企业新奥集团以技术输出美国能源巨头杜克,消息一经爆出,引起国内外业界舆论一片哗然。
我认为,今后应高度重视服务业的发展。三是这五年中国的发展成就已经被世界公认,中国的科学发展之路已经成为世界发展模式。
第二,要进一步转变政府职能,放权于民、放权于法律,切实做到放权与分层。例如,十一五期间农业总投入3万亿,按照18亿亩的耕地红线,落实到每亩中应该有1500多元的资金,按理说应该足够用了。而体育事业和体育产业正有利于身心健康的发展,这在我们经济高速发展的过程中,往往被忽略。关于十二五规划我理解就是以稳定为中心,紧紧抓住重要历史机遇期,用稳定巩固发展。总理直面问题的坦率也影响了所有参会委员,在小组讨论会上,委员们一边解读政府报告,一边总结经济问题,为十二五经济的发展出谋划策。
现在有些矛盾和问题还需要从结构性上做些调整,用改革的办法来推动我们社会的发展,让改革成为统领全部工作的一盘棋。关于今后的工作我提三点建议:第一,要更加关注民生问题,切实解决好就业难题,要更加注重提高人民生活水平,做到藏富于民。加快建立收入分配监测系统。
东部地区经济结构不断优化,自主创新和竞争力逐步提高。基础设施建设明显加快,五年建成铁路新线1.6万公里,新增公路63.9万公里,其中高速公路3.3万公里,新建、改扩建机场33个,新建和加固堤防1.7万公里。关停小火电机组7210万千瓦,淘汰了一批落后的煤炭、钢铁、水泥、焦炭产能。政府的一切权力都是人民赋予的,必须对人民负责,为人民谋利益,接受人民监督。
坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业。我们要扎实推进资源节约和环境保护。
我们要全面深化改革开放。国防和军队现代化建设取得重大成就。二是进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。我们要推动经济发展再上新台阶。
推进林业重点生态工程建设,完成造林2529万公顷。推进医药卫生事业改革发展。我们将继续高举和平、发展、合作的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚持奉行互利共赢的开放战略,坚持推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,为我国现代化建设创造更加有利的外部环境和条件。这既是一项长期任务,也是当前的紧迫工作。
回顾十一五时期的政府工作,我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。完善和推进医生多点执业制度,鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所,为人民群众提供便捷的医疗卫生服务。
坚决完成抢险救灾等急难险重任务。将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围。
加快重点流域水污染治理、大气污染治理、重点地区重金属污染治理和农村环境综合整治,控制农村面源污染。完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。国内生产总值达到39.8万亿元,年均增长11.2%,财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。加强公民道德建设,在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念,加快构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。我们要大力发展社会事业。抗击汶川特大地震等严重自然灾害的斗争取得重大胜利,汶川灾后恢复重建三年任务两年基本完成,玉树强烈地震和舟曲特大山洪泥石流灾后恢复重建有序推进。
要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管。展望未来,我们对国家的锦绣前程充满信心。
教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。推动农村商业连锁经营和统一配送,优化城镇商业网点布局,积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态。
重点发展公共租赁住房。各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
保持适当的财政赤字和国债规模。切实转变外贸发展方式。大力促进中部地区崛起,进一步发挥承东启西的区位优势。(五)大力实施科教兴国战略和人才强国战略科技、教育和人才是国家发展的基础和根本,必须始终放在重要的战略位置。
战略性新兴产业迅速成长。发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。
实施更加积极主动的开放战略,培育参与国际合作与竞争新优势,进一步形成互利共赢的开放新格局。全面实现城乡免费义务教育,所有适龄儿童都能不花钱、有学上。
有序推进农村土地管理制度改革。促进义务教育均衡发展。
加快全面建设现代后勤步伐。强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,完善社会管理格局。在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点,推进资源税改革。我国经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织,体制性矛盾和结构性问题叠加在一起,加大了宏观调控难度。
进一步繁荣哲学社会科学。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,紧紧抓住历史机遇,勇敢面对各种挑战,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力实现十二五时期良好开局,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
今年中央财政用于三农的投入拟安排9884.5亿元,比上年增加1304.8亿元。五年累计,单位国内生产总值能耗下降19.1%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.45%、14.29%。
农村妇女住院分娩率达到95%以上。大力开展全民健身活动,促进群众体育和竞技体育协调发展。